Російські вибори в окупованому Севастополі: тріумф Развожаєва та "Єдиної Росії"

У вересні 2025 року РФ провела так званий Єдиний день голосування (ЄДГ‑2025). В окупованому Севастополі провели триденне голосування за "губернатора" та депутатів двох муніципалітетів (Гагарінського та Ленінського муніципальних округів). Діючий керівник міста Михайло Развожаев, котрого підтримує Кремль, знову переміг з великим відривом, а до "заксобрання" міста пройшли представники чотирьох партій: "Єдину Росію" представлятимуть 20 депутатів, партія "Нові люди" отримала два мандати, ЛДПР та КПРФ – по одному мандату.

Голова міського "виборчкому" Ніна Фаустова охарактеризувала кампанію як "великолепные выборы" — мовляв, без порушень і зі "зразковою" організацією. Навіть короткі повідомлення про інциденти (псевдомінування, тривоги та фейкові канали в соцмережах) подавалися як нейтралізовані загрози.

Україна офіційно заявила, що ці "вибори" на окупованій території є незаконними. 

В цілому ж єдиний день голосування у Росії в 2025 році став демонстрацією того, що від громадян уже майже нічого не залежить. Навіть ті "єдинороси", які вважалися слабкими кандидатами, отримали потрібні результати з великим відривом. Партія "Єдина Росія" зміцнила контроль над регіональними парламентами. Для створення потрібної "картинки" там формально ввели кілька "учасників СВО", але реальної конкуренції не було.

Вибори в Севастополі

Формально кампанія у Севастополі пройшла під знаком "високої явки" та "стабільності". Однак навіть офіційні ЗМІ визнавали нервовий фон: тривоги, регулярні повідомлення про тренування ППО, інформаційні атаки в соцмережах — усе це створювало не фон святкової демократії, а радше режим мобілізаційної дисципліни.

До губернаторських перегонів у Севастополі допустили п’ятьох кандидатів: діючого губернатора Михайла Развожаєва від "Єдиної Росії", Іллю Журавльова від ЛДПР, Геннадія Кушніра від КПРФ, Сергія Круглова від партії "Справедлива Росія – Патріоти – За правду" та підприємницю Ірину Саліну від "Нових людей". Круглов очолює благодійну організацію, Кушнір — морський капітан, Журавльов — депутат місцевих рад, Саліна керує аудиторською фірмою, а Развожаєв є людиною Кремля і був призначений тимчасовим губернатором ще в 2019 році.

Голосування у Севастополі формально тривало 12–14 вересня, причому раннє голосування почалося ще 3 вересня. Це означало, що частина бюлетенів зберігалася на дільницях більш ніж тиждень, що розширювало поле для маніпуляцій.

За даними "місцевих органів", достроково проголосували 127,7 тис. виборців (37,2% від зареєстрованих), а загальна кількість виборців у регіоні — близько 342,8 тис. 

Усі 187 дільниць були оснащені автоматичними сканувальними пристроями, діяла система дистанційного електронного голосування. Крім того, виборці могли проголосувати "екстериторіально" — в іншому регіоні чи в зонах бойових дій.

Після підрахунку 100 % протоколів "міська виборча комісія" повідомила, що діючий "губернатор" Михайло Развожаєв переміг з великим відривом (81,72 %). Найближчий його конкурент Ілля Журавльов із КПРФ  зміг дотягнути аж до 5,75 %, всі інші набрали в районі трьох відсотків. Явка становила 66,96 %.

Для порівняння, у 2020 році Развожаєв переміг з трохи більшим результатом у 85,72 % голосів, але явка була нижчою — 48,28 %. Висока явка цьогоріч пояснюється і політичними, і безпековими факторами: мобілізаційний наратив війни та організаційні інструменти (дострокове голосування, екстериторіальні дільниці, ДЕГ). 

Одночасно з "губернаторськими" пройшли вибори "депутатів районних рад" у Ленінському та Гагарінському районах. Майже всі мандати здобули кандидати від "Єдиної Росії" (20 з 24). Наприклад, у першому окрузі Гагарінської ради кандидати від влади набрали від 12 300 до 14 500 голосів, тоді як представники  "Справедливої Росії" отримували близько 2 900. Інші опозиційні партії майже не були представлені, багато кому відмовляли в реєстрації ( від партії "Нові люди").

"Місто брудне, дороги розриті, транспорт ходить нерегулярно, постійні проблеми з укриттями та сигналами тривоги, які то включаються, то ні, а влада повторює, що все добре. Люди переживають, що після виборів нічого не зміниться: укриття не відремонтують, сміття не вивезуть, транспорт не налагодять. Але перевиборчої кампанії як токової і не було, по телевізору показували ролик, як Володимир Путін благословляє Развожаєва на новий термін, от і все. Я вам чесно скажу, діючого губернатора особливо ніхто не любить, він ніякий, але нікого іншого у нас тут немає. Усе тримається виключно на тому, що його підтримує Путін", – розповіла "ОстроВу" пенсіонерка з Севастополя Раїса Є.

За словами іншої мешканки міста, уся передвиборча кампанія будувалась на підтримці СВО, "єдності у важкі часи", обіцянках пільг ветеранам.

Центр протидії дезінформації (ЦПД) при РНБО України заявив у Telegram:

"Росія заявляє про "рекордну явку" на псевдовиборах у тимчасово окупованому Севастополі. За словами гауляйтера михайла развожаєва, на дільниці прийшли майже 67% виборців, а сам він "переміг" із понад 81% голосів. Насправді, як повідомляють представники руху спротиву на ТОТ "Жовта стрічка", люди масово бойкотували голосування, а виборчі дільниці були майже порожні".

ЦПД зазначив, що РФ використовує такі інсценування, щоб створити ілюзію "демократичних процесів" на окупованому півострові.

"Тож очевидно, що захмарні цифри підтримки кремлівського гауляйтера Развожаєва просто намальовані. Навіть за рахунок росіян, які переселилися у Крим під час окупації, кремль не може забезпечити реальну підтримку своїх ставлеників", - наголошується в повідомленні.

Міністерство закордонних справ України назвало вибори "фейковими" і підкреслило, що будь‑які утворені органи не мають юридичної сили.

"Наголошуємо, що організація Росією так званих "виборів" на тимчасово окупованій території України є незаконною, а їхні результати - нікчемними. Жодні особи, нібито «обрані» внаслідок цього фарсу не матимуть жодних юридичних підстав для виконання посадових обов’язків", - заявили у МЗС.

У відомстві підкреслили, що будь-які органи, їхні посадові та службові особи на тимчасово окупованій території, так само як уся їхня діяльність, вважаються незаконними, якщо вони створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України.

Єдиний день голосування у Росії: картина по країні

Окрім Севастополя, в ЄДГ‑2025 проходили вибори губернаторів у 20 регіонах та вибори до 11 регіональних парламентів. В усіх губернаторських перегонах перемогли чинні керівники або тимчасово виконуючі обов’язки — жоден регіон не обрав "опозиціонера".

За підрахунками росЗМІ, найвищі результати здобули Рустам Мінніханов у Татарстані (88,21 %), виконувач обов’язків курського губернатора Олександр Хінштейн (86,92 %), Олександр Дрозденко у Ленінградській області (84,21 %) та інші. Найнижчі показники отримали: Свердловський губернатор Денис Паслер з 61,4 %, Іркутський — Ігор Кобзев 60,81 %, але тут "опозиція" показала непоганий результат (комуніст Сергій Левченко набрав 22,65 % - найкращий результат другого місця по країні). У Камчатському краї чинний губернатор Володимир Солодов отримав 62,97%, значно погіршивши свій результат 2020 року (80,51%).

Російські політологи відзначали, що у багатьох регіонах друге місце посідали кандидати КПРФ (у 14 регіонах), у шістьох — ЛДПР, а у одному — "Справедлива Росія". Проте їхній результат не перевищував 22 %. До прикладу, у Пермському краї комуністка Олена Карпухіна набрала 13,53 % голосів; у Краснодарському краї кандидат КПРФ отримав 9,3 %; у Білгородській області — 14 %. Це свідчить про відсутність масової альтернативи.

Паралельно проводилися вибори до парламентів 11 регіонів. "Єдина Росія" скрізь посіла перше місце й збільшила відсоток голосів. РосЗМІ порівняли ці результати з 2020 роком: у Республіці Комі партія влади підвищила підтримку з 28,61 % до 44,5 %, у Воронезькій області — з 66,94 % до 75,83 %, у Челябінській — з 42,58 % до 54,48 %, у Новосибірській — з 38,14 % до 45,49 %, у Калузькій — з 40,26 % до 52,92 % та у Рязанській — з 38,33 % до 50,27 %.

У деяких парламентах влада вперше відкрила квоти для учасників війни на українському фронті, що створило новий прошарок лояльних депутатів.

За словами секретаря генеральної ради ЄР Володимира Якушева, за підсумками єдиного дня голосування 707 із 934 місць у міських думах здобули представники його партії. У 2020 році вони мали 568 із 808 мандатів. Загальна частка голосів підвищилася до 75,75 %; партія закріпила позиції в містах, де раніше мала проблеми (Томськ, Тамбов), хоча втратила посаду мера у Черемногорську (Хакасія), де переміг кандидат від КПРФ.

На вибори висунули 1 616 учасників так званої "спеціальної військової операції" (СВО), з яких, за словами Якушева, перемогли 837 кандидатів. Тільки "Єдина Росія" висунула 951 учасника СВО. Зазначимо, що у 2024 році перемогли лише 312 військових. Такий "військовий" десант дозволяє Кремлю створити образ "народного представництва".

Середня явка на виборах губернаторів за офіційними даними становила 37,12 % у перший день, до кінця голосування зросла до 51–60 %. Найвищі показники були в Єврейській автономній області, Севастополі  та Краснодарському краї, тоді як найнижчі — в Іркутській (21,93 %), Архангельській (26,33 %) областях та республіці Комі (27,45 %).

Важливу роль відіграли раннє голосування та ДЕГ, які розтягують процес на два тижні. Це ускладнює контроль, дає чиновникам час "поправити" потрібні цифри й збільшити явку завдяки підвозу залежних виборців (солдатів, працівників бюджетної сфери).

Численні факти свідчать, що ЄДГ‑2025 у Севастополі та в інших регіонах мав характер плебісциту, а не реальних виборів. Висування кандидатів відбувалося за згодою Кремля; сильні опозиційні діячі були усунуті на етапі збору підписів чи взагалі не реєструвалися. У Севастополі це проявилося в тому, що жоден кандидат не мав власної медійної кампанії, а їхні програми майже не обговорювалися.

Контекст війни

Голосування відбувалося під акомпанемент війни проти України. На дільницях Севастополя відкривали "стенди про фронт", збирали пожертви та проводили концерти. Партія влади активно включала ветеранів СВО у виборчі списки, що створює прецедент формування нової адміністративної еліти — людей, чия легітимність базується на військовому досвіді. Це може посилити мілітаристську політику та узалежнити місцеве самоврядування від військових структур.

РосЗМІ порахували, що колишні військові пройшли не менше ніж у дев'ять регіональних заксобрань, тобто майже половину з 23 суб'єктів, де проводилися вибори та довибори до цих органів влади. При цьому в парламенті Челябінської області учасників СВО може опинитися одразу шість, або 10% від загальної кількості депутатів.

Зважаючи на контекст війни, під час голосування у Севастополі велику увагу приділяли безпековій складовій. Частина виборчих дільниць була розташована в укриттях або підвалах, які водночас не завжди відповідали сучасним стандартам захисту. Окрім цього, в місті активно працювали патрулі та встановлювалися блокпости на в’їздах до виборчих дільниць.

"Ми йдемо голосувати, а укриття біля дільниці просто зачинені й завалені сміттям. Якщо почнеться обстріл — куди нам ховатися?", – запитує житель Ленінського району в соцмережі.

"Автобуси майже не ходять, дороги перекриті — я добирався на дільницю півтори години. Але ж не всі можуть собі дозволити таку дорогу, особливо люди похилого віку. Про яку явку можна говорити?", – скаржиться там же пенсіонер з Гагарінського району.

"Під час триденного голосування кілька разів лунала сирена, ми чули вибухи, але ніхто навіть не подумав перенести голосування. Влада тільки просила всіх не хвилюватися і повертатися до кабінок", – розповідає молода мама в соцмережі.

"Коли стався останній обстріл, ми не могли знайти відкритого укриття. Хтось говорить, що за всім стоять військові, інші – що це господарники. Але нікого це, здається, не хвилює. Головне — показати картинку", – підсумовує підприємець із Балаклавського району.

Виборчий цикл 2025 року засвідчив, що Кремль домінує в усіх регіонах. Монополія "Єдиної Росії" залишилася незмінною; навіть якщо партія формально не отримала 80 % голосів, вона все одно контролює парламентські більшості.

Для Росії в цілому ЄДГ‑2025 підтвердив тенденцію до монополізації політичного простору. Жоден губернатор не був замінений, а "Єдина Росія" лише посилила парламентські позиції; ветерани війни стали новим інструментом легітимації. Внутрішньоросійські спікери відкрито називали ЄДГ-2025 "тренуванням" перед виборами до Держдуми наступного року. Підготовка до парламентських виборів 2026 року полягає у збільшенні "керованих депутатів" і підвищенні частки голосів на місцевому рівні.